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    市场动态

    湖北省第十次代表大会精神传达提纲

    作者:十堰堰中bwin必赢app贸易有限公司 时间:2014-07-16 18:36
    2012/7/19日 十堰堰中bwin必赢app贸易有限公司全休职工在公司四楼大会议室听取、学习《湖北省第十次代表大会》精神,会议由市场党支部书记杨晓红主持。
     
      6月9日至13日,省第十次党代会在武昌隆重召开。这次会议是在全省加快推进科学发展、跨越式发展,全面建设小康社会关键时期召开的一次十分重要的大会。省委书记李鸿忠作了题为《奋力推进科学发展跨越式发展,为加快构建重要战略支点实现富民强省而奋斗》的报告。大会审议通过了关于中国共产党湖北省第九届委员会报告的决议,批准李鸿忠同志代表九届省委作的工作报告,通过了关于中国共产党湖北省第九届纪律检查委员会工作报告的决议。大会选出由85名委员、15名候补委员组成的中国共产党湖北省第十届委员会,选出由55名委员组成的中国共产党湖北省第十届纪律检查委员会,选出62名我省出席党的第十八次全国代表大会代表。
     
      6月13日下午,省委十届一次全体会议胜利召开。会议选举李鸿忠、王国生、张昌尔、王晓东、阮成发、侯长安、楼阳生、张岱梨、尹汉宁、范锐平、陈大民、傅德辉、黄楚平同志为省委常委,选举李鸿忠同志为省委书记,王国生、张昌尔同志为省委副书记;会议通过了省十届纪委一次全体会议选举结果的报告(省纪委书记:侯长安;省纪委副书记:吴琦、吴志峰、陈洪波、肖习平;省纪委常委:侯长安、吴琦、吴志峰、陈洪波、肖习平、张曙、张依涛、李莹、邓务贵、何万勤、刘黎明)。
     
      会议的精神集中体现在李鸿忠同志作的报告中。报告全文共八个部分,60个自然段,2万余字。报告科学总结了省九次党代会以来取得的巨大成就和宝贵经验,客观分析了未来"黄金十年"面临的重大机遇,明确提出了今后五年的总体要求、奋斗目标和主要任务,是站在新的历史起点上推进全省科学发展、跨越式发展的纲领性文件。
     
      报告第一部分,以“砥砺奋进、蓄势勃发的五年”为题,客观科学总结了过去五年取得的巨大成就和宝贵经验,分析了存在的差距和不足。
     
      报告用“六个提升”客观科学总结了省第九次党代会以来全省改革开放和现代化建设取得的巨大成就。一是湖北的战略支点功能稳步提升;二是湖北在区域发展中的综合实力显著提升,2011年全省生产总值接近2万亿,在全国的排序由12位上升至第10位,进入全国第一方阵,地方财政收入、固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售总额均实现四年翻番,在全国率先进入"高铁时代";三是湖北的发展动力和活力持续提升,进出口总额、世界500强企业入驻数量均居中部首位;四是人民物质文化生活水平明显提升;五是政治文明建设水平不断提升;六是党的建设科学化水平进一步提升。报告指出,过去的五年是我省综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、改革开放成效最好、人民群众受益最多、民主团结氛围最浓、对内凝聚力和对外影响力显著提升的时期之一。
     
      报告用“五个结合”总结了过去五年积累的宝贵经验,需要在今后的工作中继续坚持并不断完善。一是必须坚持把解放思想与改革创新结合起来,二是必须坚持把保增长和转方式结合起来,三是必须坚持把抓发展与惠民生结合起来,四是必须坚持把做好群众工作与改进干部作风结合起来,五是必须坚持把凝聚内在力量与争取外力支持结合起来。
     
      报告用“四个不相适应”指出了全省改革发展的具体工作中存在的一些差距和不足。一是经济实力与富民强省的要求还不相适应;二是社会管理与维护社会和谐稳定的要求还不相适应;三是民生改善与人民群众的要求还不相适应;四是一些党员干部能力素质与新形势新任务的要求还不相适应。
     
      报告指出,面对这些矛盾、困难和问题,面对来自各方的竞争与挑战,面对全省人民过上美好生活的新期待,我们没有任何资格盲目乐观,没有任何理由停滞不前,必须始终保持清醒头脑、增强忧患意识,勇于担当、迎难而上,用我们的心灵和双手,努力把湖北的事情办好。
     
      报告第二部分,以"开启加快构建重要战略支点的新征程"为题,高点定位,明确了未来五年工作的总体要求和具体奋斗目标。
     
      报告指出,今后五年是湖北加快构建重要战略支点的关键时期,必须把战略支点建设作为全省发展的总目标、总任务,统领一元多层次战略体系,经过努力,尽快把湖北建成"四基地一枢纽",即:中部乃至全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地、现代服务业基地和综合交通通信枢纽;奋力推进"四个大省向四个强省"的跨越,即:工业大省、农业大省、科教大省、文化大省向工业强省、农业强省、科教强省、文化强省跨越;进一步增强湖北在中部崛起中的"三个功能",即:自主创新示范功能、"两型"社会建设引领功能和对外开放服务功能 
     
      报告指出,未来十年是湖北发展的"黄金十年",全省上下应该奋发有为、大有作为,以更加宽广的视野、更加高远的目标、更加奋发有为的精神状态谋划未来的发展。报告提出今后五年工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇。紧紧抓住"黄金十年"重要战略机遇,坚持主题主线、深化改革开放、突出自主创新、促进社会和谐,全面实施一元多层次战略体系,在新的起点上奋力推进科学发展、跨越式发展,努力建设富强、创新、法治、文明、幸福湖北,为加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点、实现富民强省目标而努力奋斗。
     
      报告确立了今后五年“五个新”的具体奋斗目标。一是经济发展实现新跨越,全省经济总量实现由2万亿元向3万亿元以上的跨越,并继续向更高水平迈进;二是改革开放创新实现新突破,成为全国发展软环境最优地区;三是人民生活水平实现新提高,幸福感显著增强;四是和谐社会建设迈出新步伐;五是党的建设取得新进展。
     
      这部分结尾,李鸿忠书记还用“五千”勉励我们只争朝夕努力工作:"面对时代赋予的千钧重任,面对千载难逢的历史机遇,我们千万不可麻木和懈怠,绝不能留下千古遗憾,必须千方百计抓住机遇、用好机遇、创造机遇,必须顺势而为、逆势而进、乘势而上,在构建重要战略支点的征程上迈出更大步伐,共同创造湖北更加美好的明天!"
     
      报告第三至七部分,部署了今后五年"五个湖北"建设的重点任务。
     
      报告围绕建设"富强湖北、创新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北"的历史任务,结合全省各市州实际,把各市州关系全局的发展战略纳入省级战略体系,形成了覆盖全省、统筹集成的“一元多层次”战略体系。“五个湖北"=”,富强湖北是基础,创新湖北是动力,法治湖北是保障,文明湖北是品质,幸福湖北是目的,涵盖经济、政治、文化、社会以及生态文明建设各个领域,体现了中国特色社会主义事业"五位一体"的总体布局,是实现富民强省的"路线图"。
     
      (一)推进“三化”协调发展,努力建设富强湖北
     
      报告指出,推进工业化、城镇化和农业现代化“三化”协调发展是湖北科学发展、跨越发展的必由之路,要深入实施“两圈一带”总体战略,推进"三化"协调发展走在全国前列,促进全省综合实力再上新台阶。
     
      一是要大力推进新型工业化,努力建设工业强省。做大做实做强工业是全省的发展之要,要加快构建现代工业体系,推进工业转型升级,大力培育市场主体,提升集约发展水平。
     
      二是要扎实推进农业现代化,努力建设农业强省。要继续把“三农”工作作为重中之重,全面贯彻落实强农惠农富农政策,建立健全以工促农、以城带乡长效机制,全面提升农业综合生产能力,大力提升农业产业化水平,加快新农村建设步伐,扎实做好库区移民后期扶持工作,深化农村改革。
     
      三是要大力推进新型城镇化,促进城乡统筹发展。要优化城镇空间布局,构建以“一主两副”为龙头、区域中心城市为支撑、县城和中心镇为节点的现代城镇体系,提升城市发展质量,坚持城乡统筹,坚持把发展县域经济作为强省之基。
     
      四是要提升"三化"协调发展的支撑保障能力,增强发展后劲。要强化服务业的战略地位,强化投资的支撑作用,强化基础设施的承载功能,做大做强支撑湖北长远发展的“底盘”。
     
      报告还进一步明确提出了今后一个时期全省17个地市州的发展定位,明确提出要经过不懈努力,逐步形成武汉、襄阳和宜昌、其余各市州在全省经济总量中各占三分之一的优化布局,加快形成多点支撑、多极带动、各具特色、竞相发展的区域经济新格局。报告对恩施州的定位是:支持恩施州加快推进武陵山试验区建设,着力打造绿色、繁荣、开放、文明的全国先进自治州。
     
      (二)坚持把改革开放创新作为根本动力,努力建设创新湖北
     
      报告指出,湖北最大的资源是创新资源,最大的优势是创新优势,最大的潜力是创新潜力。必须把思想观念创新、体制机制创新和科技创新作为促推全省经济社会发展的动力之本、发展之源。
     
      一要深入解放思想,创新发展文化。要以思想大解放为先导,开阔发展视野、培育发展文化、优化发展环境、拓宽发展空间。牢固树立市场经济的理念,“产业第一、企业家老大”的理念,海纳百川的开放理念,开拓进取的创新理念,真抓实干、讲求实效的务实理念。
     
      二要深入推进改革,创新体制机制。深入实施武汉城市圈"两型"社会建设综合配套改革,为全省改革发展提供示范;以突破性发展民营经济为重点,坚定不移地推进所有制改革;以完善现代市场体系为核心,加快推进要素配置市场化改革;深入推进行政管理体制改革,建设勤政廉洁、高效务实的服务型政府。
     
      三要坚持开放先导,以开放促改革促创新促发展。全面提升对外开放水平,大力引进先进的市场理念和管理经验,促进投资贸易便利化;进一步稳定和拓展外需,承接国际资本和沿海产业转移,支持省内优势企业“走出去”,努力实现世界为湖北用、湖北为世界用;全面深化对内开放与合作,努力把湖北建成内陆开放的新高地。
     
      四要提升自主创新能力,建设科教强省。坚持以创新为动力,深入实施科教兴鄂和人才强省战略,促进科教实力转化为发展竞争力;坚持以企业为创新主体,加快建立以企业为主体,市场为导向、产学研相结合的技术创新体系;着力推进科技成果转化和产业化,推进高校、科研院所与企业间的协同创新,开辟科技与金融、资本、市场深度融合的"绿色通道",促进科技成果"落地开花"、就地转化;着力完善区域创新体系,使湖北成为在全国具有重大影响力的自主创新高地。
     
      (三)发展社会主义民主政治,努力建设法治湖北
     
      报告强调,要积极探索推进民主法治建设新途径,努力扩大人民民主,着力构建良好的民主法制环境。
     
      一要大力发展社会主义民主。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;支持人民团体依法依章履行职能;落实党管武装制度;扩大基层民主,广泛动员和组织人民群众开展基层民主实践,高度重视和积极引导互联网民意表达,积极推行网络问政。
     
      二要加快依法治省进程。切实提高地方立法质量,更好地发挥地方立法在促进全省经济社会发展中的保障作用;积极推进依法行政,努力实现法治政府建设目标;加强司法工作,维护公平正义;强化监督制约,确保人民赋予的权力始终在阳光下运行、始终用来为人民谋利益。
     
      三要大力弘扬社会主义法治精神。认真组织实施"六五"普法规划,引导全省人民学法辨是非、知法明荣辱、守法定行止,养成依法维护权益、理性表达诉求、履行法定义务的良好习惯;大力弘扬法律面前人人平等的基本法治理念 
     
      (四)坚持先进文化引领,努力建设文明湖北
     
      报告指出,弘扬社会主义先进文化、发展和培育现代文明,是富民强省的题中应有之义。要在加强物质文明和政治文明建设的同时,着力推进精神文明和生态文明建设,不断提升构建重要战略支点的精神驱动力、文化影响力和生态承载力。
     
      一要以社会主义核心价值体系为灵魂,加强精神文明建设。把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程,构筑促推科学发展、跨越式发展的“精神高地”;积极践行社会主义荣辱观,提升湖北的美誉度和湖北人民的文明形象;始终坚持正确的舆论导向,推进网络文明建设。
     
      二要积极推动文化大发展大繁荣,建设文化强省。加快发展文化事业,保障人民群众的基本文化权益;大力发展文化产业,推进文化与科技、旅游、教育深度融合,打造新兴支柱产业;强力推进文化体制改革,构建统一开放、竞争有序的现代文化市场体系。
     
      三要加强生态建设和环境保护,提升生态文明。牢固树立人与自然和谐共生的生态文明理念,加快建设“两型”社会。坚持生态立省,改善和优化城乡人居环境,让“千湖之省”蓝天长驻、青山长在、碧水长流,让人民群众不但能够享受"春城无处不飞花"的城市生活、也能品味"万家烟树满晴川"的田园牧歌。
     
      报告强调,建设文明湖北,必须充分发挥人民群众的主体作用,形成全民参与的良好氛围。报告号召全省人民努力做一个爱国守法、崇德守信的湖北人,做一个和善开明、务实敬业的湖北人,做一个敢为人先、追求卓越的湖北人,做一个语言文明、举止优雅的湖北人,让现代文明之花在荆楚大地绚丽绽放!
     
      (五)始终坚持以人为本,努力建设幸福湖北
     
      报告指出,建设幸福湖北,是经济发展的出发点和落脚点。要更加关注全省人民的生活质量、发展潜能、幸福指数,更加突出共建共享和保障民生的制度性安排,切实念好衣食住行、业教保医“八字经”,不断增强人民群众的幸福感。要着力保障和改善民生,全面提升公共服务水平,切实加强社会管理创新,使全省人民既是分享幸福成果的主体,更是共建幸福湖北的主体。
     
      报告指出,要力争经过五年的努力,实现"十个确保"的目标,即:全面深入推进扶贫开发,确保基本消除绝对贫困;继续实施农村饮水安全"村村通"工程,确保全面解决农村饮水安全问题;加大农村危房改造和城镇保障性住房建设力度,确保困难群众住上平安房、安居楼;完善农村交通设施和城市公交体系,确保群众出行便利;全面落实就业优先政策,确保实现充分就业;实施收入倍增计划,确保城乡居民收入与经济发展同步增长;优化教育资源配置,确保人民群众平等接受教育;实现城乡社会养老保险制度全覆盖,确保人人享有基本养老保障;加强基本医疗卫生服务体系建设,确保人人享有基本医疗卫生保障;加强社会管理综合治理,确保全省社会总体和谐稳定。经过全省上下的共同努力,尽快把湖北建设成为物质生活丰裕、人民精神愉悦、社会平安和谐、生态环境舒适的幸福家园,让全省人民生活得更加富裕、更加安全、更有保障、更有尊严!
     
      报告第八部分,围绕"始终保持党的先进性和纯洁性,锻造加快构建重要战略支点的坚强领导核心",对党建工作进行了部署。
     
      报告指出,富民强省关键在党。我们的一切进步和发展,都有赖于加强党的领导、加强和改进党的建设,不断提高执政能力和执政水平。报告从思想、队伍、组织、作风和反腐倡廉建设等方面对加强和改进党的建设作出了全面部署,强调必须切实增强执政意识、忧患意识、责任意识,始终坚持从严治党、质量强党,勇于应对“四大考验”、坚决防范“四大危险”,始终保持党的先进性和纯洁性。
     
      一是要强化理论武装,坚定理想信念。坚持学以立德、学以增智、学以提能、学以创业,做到在党言党、在党忧党、在党兴党,始终坚定正确的政治方向,深入推进学习型党组织建设,始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。
     
      二要坚持尚贤任能,加强领导班子和干部人才队伍建设。牢固树立围绕发展选用干部的用人导向,大力整治用人上的不正之风。大力推进"一把手"工程和"年轻干部成长工程"。健全干部德的建设和考察制度,全面实施体现科学发展观要求的综合考评体系。大力培养和引进高层次创新创业人才,优化人才成长和发展环境。
     
      三是坚持强基固本,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。以创先争优为总抓手,以增强功能、激发活力为目标,把服务群众、做好群众工作作为核心任务,深化基层党组织"五个基本、七个体系"建设,确保党员队伍纯洁,不断加强党内民主建设,落实基层党建工作责任制,不断提高党建工作保障水平。
     
      最近,省委书记李鸿忠同志就切实抓好基层组织建设年工作作出重要批示,在此一并传达。其批示如下:“基层组织建设年工作开展以来,全省各级党组织认真贯彻落实中央和省委的部署,加强领导,统筹谋划,突出重点,扎实推进,取得了阶段性成效。实践证明,抓基层党建工作就是抓发展、促和谐、惠民生。全省各级党组织特别是党组织书记,要不断增强政治意识和责任意识,牢牢把握基层组织建设年的历史机遇,深入基层、深入群众,着力解决基层组织建设中的重点问题,积极回应党员关切,切实顺应群众期盼,真正把基层组织建设年办成群众满意工程,进一步夯实湖北发展的组织基础,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。”
     
      四是弘扬优良作风,扎实推进群众工作这个党的"生命工程"。坚持以密切党同人民群众的血肉联系为核心,以领导班子、领导机关、领导干部为重点,全面加强作风建设。大兴求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。进一步巩固和拓展"三万"活动成果,建立健全联系服务群众的长效机制,进一步密切党群、干群关系。
     
      五是坚持“力度统一论”,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要以加强权力监督制约为核心,以健全制度为重点,以人民满意为标准,把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、纠风的矫正力和惩治的威慑力有机结合起来,加快完善惩治和预防腐败体系。坚持反腐倡廉教育先行,坚持用科学严密的制度规范用权行为。完善权力监督和制约机制,完善纪检派驻制度。坚持反腐败"利剑高悬",加大查办违纪违法案件力度。进一步加强纪检干部队伍建设。各级领导干部特别是党政主要负责同志要充分发挥表率作用。
     
      李鸿忠同志在报告最后特别强调,落实就是发展,落实才有希望,必须以只争朝夕的进取精神、不胜不休的决战气魄,全面推进战略思路的方案化、项目化、具体化,打造雷厉风行的决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的“落实链条”,扎扎实实、卓有成效地把中央和省委的决策部署落到实处。
     
      一次盛会记载一段生动的历史,一份报告开启一个崭新的征程。全省第十次党代会为今后发展绘就了蓝图,报告为今后的工作指明了方向,全县各级党组织和广大党员干部要认真学习报告、领会报告、落实报告,既做蓝图绘制的见证人,也要做蓝图中最精彩、最生动、最具活力的元素。从现在做起,从本职岗位做起,为“五个湖北”建设贡献力量,为"四个巴东"建设奉献智慧,不断开创全县经济社会跨越式发展新局面。